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9月15日起，我国调整出口退税和加工贸易税收政策。纺织品、家具的出口退税率由13％降至11％，石料材、煤炭、天然气等产品的出口退税将被完全取消。

“没法做了！没法做了！”福建石狮市佳成服饰织造有限公司总经理蔡绍深得知财政部等五部委9月14日发出的《调整出口退税和加工贸易税收政策》通知后，第一反应非常无奈。

同样感到无奈的还有福建石材、家具行业，面对这一突如其来的政策，福建纺织品、家具、石材三大行业普遍感到手足无措，不知如何应对是好。

福建16.9%的出口产品面临大考

“国家这次调整出口退税和加工贸易税收政策，反映的是国家今后的一个产业政策，即限制资源性、低附加值的产品出口，支持出口向高附加值方向发展。而资源性产品在我省的出口产品中所占比重不大，因此，该政策的实施对我省的出口总体影响不会很大！”福建省人民政府发展研究中心副主任、研究员杨益生18日接受笔者专访时如是说。

福建是对出口依赖性比较强的一个省份。杨益生透露，出口退税调整目录出来后，省里马上做了一个分析，分析得出了这样一组数据：1~8月份，在取消的出口退税的商品，福建省总共涉及有16.6亿美元商品（其中六成是花岗岩石材），占全省出口比重的4.4%；涉及降低出口退税的商品有32.2亿美元，占全省出口比重的12.5%，其中主要是纺织品、陶瓷和家具；涉及提高出口退税的商品有19.3亿美元，占全省出口比重的7.4%，其中主要是彩电、计算机。

杨益生认为，“政府出台的这个政策是对出口企业竞争力的一个检验。在这个检验过程中，体现的是一种优胜劣汰的竞争法则。”

纺织品、家具、石材业一声叹息

听到取消和降低出口退税的消息，福建纺织品、家具、石材业相关人士一片叹息。

有道是“事未经过不知难”，石狮市佳成服饰织造有限公司总经理蔡绍深19日向笔者感叹他现在已是骑虎难下：“我公司原来每个月出口量都在几百万元以上，这一两个月来我们每个月的出口量锐减到了几十万元。这几十万元也主要是考虑到在国外还有货底，我们现在做的不过是补补货而已！等这些货底卖完，我们就不再做国外市场了！”

年总出口额达9762万美元的福建财茂集团有限公司财务总监陈健谈及降低出口退税时虽然不像蔡绍深那么悲观，但也不否认政策以后对公司带来的后续影响：“在这次降低出口退税率的纺织品细目中，涉及的产品主要是以面料居多，成衣、制衣的比较少，因此目前对我们这家以成衣出口为主的企业来说影响很小。但以后涉及的纺织品品种也可能增加，这对我们企业的影响就很难说了！”他同时向笔者透露，该公司去年一年的出口退税额高达9000多万人民币。可想而知，如果今后出口退税的品种全面波及该公司的产品，其利润受损之大也就不言而喻。

在这次出口退税调整中，家具和纺织品一样出口退税率由13％降到了11％。对此，福建省家具协会沈秘书长一声叹息：这个政策对我省家具企业来说显然是个不利的消息。不过，这是国家产业结构调整的大局，我们也没有别的办法。

在这次出口退税调整中，对福建来说，恐怕最惨的还是石料材行业。因为在这次取消出口退税的出口商品名单中，石料材不幸被列入其中。19日上午，刚刚出差回到福州的福建省石材行业协会秘书长郭经伟接受笔者采访时谨慎地说：“我也刚刚知道这个消息，现在还没有看到石料材被取消产品的具体目录，因此，目前不好评说。”

缓冲期后谋新发展

出口退税新政于9月15日起正式执行。该新政规定，对2006年9月14日（含14日）之前已经签定的出口合同，凡在2006年12月14日（含14日）之前报关出口的上述调整出口退税率的货物，出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。也就是说，该新政给了企业3个月的缓冲期。

缓冲期过后，企业又该怎么办？

杨益生给出的建议是：“企业要调整出口商品结构，减少资源性产品出口，增加高附加值产品及两头在外的加工贸易商品出口。像生产木制品、纺织品等资源性产品的企业可考虑‘走出去’到第三地加工办厂的办法，把初加工放在境外，通过第三国来扩大出口。这样既能解决国内资源紧缺的问题，还能减少贸易壁垒。”他同时强调，政府部门也要引导出口收缩的企业进行市场转型，将其从出口引向内需，提高其在国内市场的比例。同时，还要鼓励企业发展高附加值产品，这样就可以把出口退税政策带来的影响引向积极方面。

陈健则表示，“如果今后出口退税率进一步调低，公司将在定出口价格时相应提高一些，我们自己再消化一部分出口退税率调低带来的压力。应该说，我国的加工贸易企业在国际上还有一定的竞争力，出口退税税率的下调，虽然会在一定程度上会影响企业效益，但不会从根本上影响中国产品在国际市场上的竞争力。为避免纯流通企业在掌控价格上的被动，同时也为了使公司在消化出口退税率调整方面有较大的操作空间，我们公司正着手进行工贸一体化运作！”

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