石材资讯

各位领导、各位代表：下午好！

为了总结交流2007年第一次石材产业集群发展研讨会后，各地石材产业集群发展的成功经验，研究解决石材产业集群发展中的各种问题，特别是如何应对金融危机给石材行业带来的影响，探索促进石材产业集群持续健康发展的有效方法和途径，中国石材工业协会邀请全国各石材产业集群地的政府、协会，在山东莱州召开我国石材业第二次产业集群发展研讨会。今天，有23个地、市、县的领导与协会同仁与会，我代表中国石材工业协会向各位表示热烈欢迎！我们也对莱州市委、市政府、市石材协会为会议所做的精心安排表示衷心的感谢！会前，各地都为会议作了认真的准备，在本次会议的发言材料中，我们可以看到福建、山东省为推动石材业持续健康发展的新举措，莱州、水头、云浮应对金融危机、促进石材业持续健康发展的新方案。这些发言必将使与会者受到启发，进而推动我国石材业产业集群在新形势下取得新的发展。

为了让各位对我国石材行业在金融危机冲击下的市场走势有进一步的了解，我先把今年以来我国石材业的有关统计资料作一下分析。（1）我国石材业受金融危机冲击最大的是石材出口。据海关的资料，今年1-6月我国石材出口量分别比去年同月下降55.16%、39.73%、35.5%、49.4%、33.67%、11.63%，出口值除3月份增长2.84%外，1、2月份分别下降8.61%、9.92%，4-6月分别比去年同月下降9.17%、13.12%、11.63%。半年出口量下降35.16%，出口值下降7.45%。这是我国石材业历史上的空前记录。（2）在全行业巩固与扩大国内外市场的努力下，我国石材业规模以上企业生产、销售、利润仍保持增长，但是增幅比去年同期明显下降。今年1-6月，反映石材业生产形势的工业增加值增幅为16.59%，比去年1-6月的29.1%下降了12.51个百分点；1-5月，反映石材业销售形势的主营业务收入增幅为18.16%，比去年1-5月的39.4%下降了21.24个百分点；1-5月，反映石材业经济效益的利润增幅为27.17%，比去年1-5月的31.19%下降了4.02个百分点。（3）我国石材业规模以上企业的生产、销售、利润的季度环比指标经历了V型的变化，谷底发生在09年一季度。环比数据说明，我国石材业在国际金融危机的冲击下，出现了企稳向好的迹象。

（4）09年上半年我国石材业在出口受到严重冲击的形势下，能够取得较好的生产经营成绩，得益于我国政府刺激内需的宏观经济政策，尤其是房地产市场的回暖迹象。09年下半年，国际石材市场预计不会有明显好转，石材业主要还依赖国内的市场，尤其是房地产的市场。我国的房地产业09年1-6月虽然有70个城市房地产销售价格同比增长0.2%，但是，房地产业买地热情不高（1-6月土地购置面积增幅-26.5%），开工力度不够（1-6月新开工面积增幅-10.4%），竣工工程加快（1-6月竣工面积增幅22.3%），销售面积激增（1-6月销售面积增幅31.7%）的去库存化态势（也可以概括为少买地、少开工、多竣工、多销售），只能让我们对下半年国内房地产市场对石材业的拉动持谨慎的乐观，石材业的市场竞争将更加激烈。

我国石材业在认清金融危机对石材业近期生产经营造成影响的同时，还必须深刻认识金融危机对石材业中长期增长格局和发展战略的影响。从2000年开始，我国经济在摆脱亚洲金融危机冲击后进入新一轮增长周期，我国石材业在这一轮增长周期中得到超高速的发展，规模以上企业的工业增加值从2000年的近50亿元增长到2008年的457亿元，八年间增长了8.14倍。进出口贸易额从2000年的12.2亿美元增长到2008年的54.88亿美元，八年间增长了3.5倍。其中，石材产业集群的发展功不可没。然而，在超高速的发展中，也积累了行业内部（当然也积累了产业集群内部）企业组织结构、产品结构、市场结构等方面的不合理问题。同时，外部资源约束、环境约束、资金成本约束、劳动力成本约束不断加强。总之，我国石材业依赖低人工成本、低资源成本、低环境成本的产业结构、部分企业过度依赖国外市场的市场结构和粗放型增长方式已经不能再继续下去了。在外部金融危机的冲击下，必然出现行业生产经营的下滑。我国石材业长期积累的这些内因在外因的冲击下，必然以强烈的而不是平缓的方式表现出来。历史的经验告诉我们，我们不能只是被动地应对金融危机，而应主动地调整结构，实施产业升级。这次研讨会上，福建省等地的作法就是这种发展战略的代表。尤其是福建针对石材生产废水、废渣排放及矿山生态环境、水环境的改善提出了具体目标，变被动为主动，围绕石材业的产业升级，推动产业集群升级发展，针对资源约束、环境约束，提出更加科学的政策措施，调整结构，改变增长方式，达到建设现代石材业的战略目标，值得借鉴。另一方面，石材业的市场结构也应引起我们的关注。由于国外房地产市场的萧条，我国石材的出口锐减，而且国外房地产市场的复苏有待时日。即使在前几年出口剧增的时候，石材出口也仅占我国石材业总经济规模的15%左右，国内市场占85%。因此，调整市场结构，做好国内市场是石材企业保持可持续发展的关键。我国石材业产业集群的可持续发展必须走这样的道路。先行的产业集群要改造升级、保持先行，后发的产业集群要高起点、迎头赶上。必须建设资源节约、环境友好，技术先进、结构合理、有强劲国际竞争力的现代石材业。

我国石材产业集群调整结构、产业升级的战略任务，需要企业、协会、政府通力合作才能完成，需要无形的手和有型的手来推动。调整结构、产业升级的主体无疑是企业，动力无疑是起配置资源基础性作用的市场（无形的手）。但是，因为本次会议的与会者中各地政府、协会是主体，所以，我要突出谈一点各级政府（即有形的手）与协会在石材产业集群升级改造、调整结构中如何发挥作用的意见，供各位参考。[Page]

（1）我国石材业在改革开放30年的发展中，基本是处于在市场的导向下，在国家宏观经济政策的指引下，企业自发发展，总体健康，成绩斐然。但是，时代发展到今天，我国进入科学发展观指引的新时代。从供求关系看，石材产品处于供大于求的状态。我国石材业行业统计基础薄弱，行业规划、产业政策不配套，标准化、规范化不强的问题已经约束了行业健康、可持续发展。就全国范围的行业统计、规划、产业政策、标准化等问题，中国石材工业协会已经或将要向国家有关部门提出建议，有的已经开始被采纳。而石材产业集群地区的行业统计、规划、产业政策等，则需要当地政府发挥有形的手的作用，各地的协会要发挥参谋助手的作用。当前，要围绕技术进步、节约资源、保护环境，扶优扶强、淘汰落后、推动整合，制订发展规划，提出引导和约束的政策。中国石材工业协会已经启动石材工业“十二.五”规划的起草工作，石材业先行地区也要制订石材产业的升级规划，后发地区更要高起点地制订发展规划。（2）希望各地政府、协会要引导、营造石材产品广泛使用的市场环境。即“消除误解，提高认识”。所说“消除误解”就是，很长一段时间以来，社会上有一种对石材的误解，认为石材有对人体有害的放射性。随着国家质检总局2008年12月24 日发布了《关于调整出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录（2009年）》，决定从2009年1月1 日起将大理石及其制品调出《法检目录》，不再实施出入境检验检疫监管，这个问题已经解决。但是，社会上的误解，还需要各地政府、协会反复宣传才能彻底消除。我们希望各地政府与协会通过各种方式，消除社会对石材的这种误解，彻底还石材一个清白。所谓“提高认识”，就是使社会提高对石材是最节能的装饰材料的认识。因为，石材的生产是矿业加机械加工的过程，不同于大部分建筑装饰材料要经过窑炉的煅烧，其万元综合能耗只有0.3吨标煤左右，比其他建筑材料低一个数量级。然而，对这一点社会各界尚不太了解。在人类共同应对气候变化、保护人类生存环境、大力加强节能减排工作的今天，使社会各界尤其是使各级政府提高认识，推动从消费终端在建筑装修时优先选用石材，促进节能减排发展低碳 经济有着重大意义。我们希望各地政府能出台促进石材产品应用的鼓励政策，促进天然、环保、节能的石材产品的广泛应用。（3）请各地政府、协会积极组织贯彻由发改委于2008年6月16日发布的《装饰石材露天矿山技术规范》。这个《规范》突出要求装饰石材矿山要按其规定，实施台段式开采，荒料分离采用机械切割分离的技术，淘汰与禁止使用不适于装饰石材矿山的炸药爆破开采方法，达到提高水平、保护资源、保障安全的目的。（4）在石材的生产加工过程中，粉尘、污水、噪音是石材业的主要污染物。现在，石材行业有成熟的技术可以解决粉尘、污水与噪音的无序排放。但是需要各地政府出台限制无序排放的政策和鼓励循环利用的政策，来推进石材业的清洁生产与循环经济的发展。（5）我国石材业的技术装备水平总体已经达到国际的先进水平。但是，现有石材企业的实际装备水平参差不齐，相当一部分企业还未摆脱作坊式生产的水平。而且，全国各地的差距也很大。我们中国石材工业协会已经提出了在全国范围内要淘汰的石材机械目录，正在报批过程中。我们也希望各地政府、协会根据各地的实际，制定高于国家统一要求的装备政策，鼓励先进，淘汰落后，促进当地石材业技术水平的提高，调整产品结构，开发技术含量高的新产品，增强当地石材业的竞争力。（6）我国石材业的企业组织结构也需要调整，我们希望与各地共同努力，制定出鼓励行业企业合理分工与整合的政策，促进我国石材业优势企业的成长与落后企业的淘汰。（7）当然，要作好这些工作，行业的统计是重要的基础，是一项系统工程。我们期望通过这次会议建立起我国石材行业的一个统计的工作体系，逐步健全行业的统计资料为行业与企业服务。我们期望得到各产业集群地政府与协会的支持！ 

如果说我们的第一次产业集群研讨会主题是“发展”，那么这第二次产业集群研讨会的主题是“科学发展”。如果说我们的第一次产业集群研讨会主要是研究集群内企业如何发展，那么这第二次产业集群研讨会主要是研究集群地政府与协会如何引导行业科学发展。在这项工作中，中国石材工业协会愿意与各地搞好配合，尤其希望与各地石材协会共同为各地政府作好服务。

以上意见供各位参考！谢谢！

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