衢州市常山县以石材加工整治提升促进共同富裕

发布时间:2022-08-31 10:00:17   编辑:石材网

衢州市常山县芳村镇原工业小区石材加工企业(作坊)多为加工家用水槽、切割家装用大理石的个体工商户,存在废水直排、固体废弃物乱堆乱放、现场脏乱差等问题,给生态环境带来一定的污染。2020年9月,第二轮中央生态环境保护督察交办常山县信访举报件反映:“常山县荣兴矿业有限公司及荣兴公司周边小型大理石切割厂,无污染防治设施,扬尘、噪音扰民,废水直排。”

衢州市常山县结合芳村未来社区省级试点建设,主动作为、创新举措,经过一年来整治提升,彻底消除了“噪音区”“扬尘地”,实现了芳村镇工业小区内的石材加工行业的转型发展,借势借力走出一条“美环境、优产业、促共富”的多方共赢之路。

一是刚柔相济强整改,腾出发展新空间。在整治过程中,严格落实属地责任,压实部门责任,夯实企业主体责任。对信访件中涉及的芳村镇6家石材加工厂主体和荣兴矿业公司的营业执照、用地、环境污染和安全生产等情况进行全面调查摸底,深挖问题根源,消除群众顾虑,妥善化解信访矛盾。3天时间内,对6家石材加工主体和荣兴矿业公司涉及的噪音、粉尘等环境违法行为进行立案查处,并责令整改。同时,以全国首个“校地共建”芳村未来社区项目建设为契机,强势推动区域石材行业整治淘汰。攻坚小组多次上门对工业小区内的7家主体进行动员,针对企业提出的诉求综合研判,制定奖补政策,积极鼓励其分流搬迁、全域出清。经过两个月的攻坚服务,区域内6家石材加工厂和荣兴矿业公司全部实现腾空搬离,兑现奖补和减免资金共计85万元,有效地盘活发展新空间。

二是牵线搭桥推转型,赋能培育新产业。构建“1+1+N”的政府服务运营机制,引进浙江隐墅集团,实行投、建、管、运一体化管理,实现政府资金撬动社会资本效益最大化。同时以“政府投资+社会资本”EPC+O模式推进项目建设,量身订制个性化政策方案,规划、设计到施工均一次通过。1个月内完成核心区的5幢厂房6000余平米的改造建设工作。同时,以“宋韵芳村、油茶原乡”为主题,依托当地特色产业优势,建成占地45亩的现代油茶作坊,成为县内首家以油茶产业为主的农产品生产、销售、观光基地。

三是村户融合谋发展,彰显共富新成色。在区域石材行业整治淘汰取得初步成效的基础上,以打造“芳村油茶”共富示范区新样本为目标,探索“政府搭台+集体入股+资本运营+村民分红”的共赢模式,谋划了一条“一产种植、二产古榨、三产研学、四产网销”的油茶共富路。2021年,油茶产业园覆盖全镇20个村,各村油茶种植户发挥“供货商”优势,将新建成的现代油茶作坊基地融合升级,以“基地+产业园+农户”的模式带动基地周边890余户农户专职从事油茶种植,促进农户增收致富。2021年累计销售油茶3万斤,销售额180余万元。同时,谋划实践场景化运营,组织开展乡村旅游研学、宋韵文化市集等活动,利用油茶作坊优质资源,设立创业孵化教室,塑造独具辨识度的文旅品牌。2021年已举办文化市集、乡愁体验周等6次大型活动,其中国庆期累计接待游客5万余人,同比增长233%。

衢州市常山县通过督察交办信访件整改,将区域石材行业整治淘汰与芳村镇未来乡村建设接轨,有效盘活原石材加工厂区地块资源,建成首家以油茶产业特色为主题,产、销、文、旅结合的“宋韵芳村、油茶原乡”未来乡村基地。2021年,890余户农户专职从事油茶种植,累计销售油茶3万斤,销售额180余万元,助农增收60余万元;谋划组织乡村旅游研学、宋韵文化市集等大小型活动,国庆期间累计接待游客5万余人,同比增长233%。预期2022年村集体收入突破85万元,人均可支配收入达到3万元,最终形成“家家有钱赚、处处是风景、人人促和谐”的村民美好生活共同体。


来源:浙江省生态环境厅

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