倾力打造中亚石都—鄯善县的石头记
发布时间:2008-05-19 00:00:00 编辑:石材网
1997年,当第一块在本土生产并以“鄯善红”命名的石材从鄯善县销售到了广东云浮,鄯善石材便踏着十二木卡姆的节奏在业界闪亮登场,并以她独有的温润的红色所表达出的饱满的热情,迅速赢得了掌声聚集了人气。时间不经意间走过了十多个春秋,鄯善石材在市场的跌宕起伏中走过了市场开拓、初步发展、基础建设、产业转型等历史时期,而愈发显得光彩夺目起来,她以自己的舞步改变着行业的旋律,用自己的声音讲述着新时代的石头记。
加快鄯善石材向西部市场转移的步伐
——中共鄯善县委书记赵文泉
县委书记赵文泉在园区视察工作
“2007年,鄯善石材的荒料开采达12万立方米,生产板材408万平方米,生产异型材8万件套,年产值达到了4.9亿,产值占全疆生产总量的70%,是当之无愧的新疆石材的龙头”鄯善县县委书记赵文泉在接受采访时告诉记者,“随着中亚各国经济的明显复苏与城镇建设建筑石材需求的快速增长,我国与中亚各国的石材产品贸易日趋活跃。凭借石材资源丰富以及出口中亚口岸毗邻的优势,鄯善石材总体的发展形势良好,在保持平稳的同时趋于上升态势,在出口创汇方面也是一年一个新台阶,鄯善石材已初步确立了西部第一的地位”。
“石材产业的发展,建立在石材文化和产业集群的发展基础之上。所谓‘产业集群’是指在特定区域内某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相关机构聚集组成的有机整体。石材产业集群又可划分为资源依托型和市场依托型两个类型,我国大部分石材产业集群属资源依托型产业集群,少数为市场依托型,而鄯善石材因拥有花岗石资源,又背靠中亚市场,所以兼有资源依托和市场依托的优势。”赵书记说。[Page]
由于石材产业集群在初期都是自发产生的,大多缺乏总体的规划,包括发展战略、空间布局、营销网络规划等。1997年,“鄯善红”以每平方米300元的价格销售到了广东云浮,打开了东部市场,在当时有着极强的市场竞争力。而随着市场的发展变化,受产品竞争、市场需求等外部因素和生产企业在开采加工时标准不统一、任意压价、恶意竞争等内部因素的影响鄯善石材的内部秩序一度混乱,加之外部运输成本高、运率差、七八层的中间商层层盘剥,使鄯善石材产业步入了低迷阶段,而“鄯善红”也从每平方米300元一路下降到了每平方米60元,竟然比不上人造板材的价格。无序竞争的背后,是严重缺失的行业责任,恶性循环的结果是行业利润增长幅度低于产销增幅,不合理的产业结构和无序的市场竞争,使鄯善石材业身陷在质次价低的泥沼里难以自拔,鄯善石材的发展面临着严峻的考验。
如何拯救“鄯善红”,生产企业如何自救?挑战就在眼前。
鄯善县委、政府以及鄯善石材工业园区管委会经过商讨决定首先从内部开刀,开始了行业整顿。首先是从源头的矿山开采到销售环节建立监督机制,建立健全行业协会严格管理以加强自律提高市场竞争力;二是提高招商门槛,以优惠的扶持政策吸引龙头企业的加入,如与中国五矿、福建裕兴等知名企业的成功合作,借助对方成熟的市场网络来提升产业规模,提高抗风险能力,在促进发展的同时,达到双方共赢的目的;三是以“招大商,引大资”来提高科技含量,由过去单一的板材加工向多元化发展,增加异型材的产量创造高附加值,四是通过组团参加各种类型经济洽谈会、招商会、展览会,建立“西部石材网站”等措施,利用上报、上网、上视等多种形式,大力宣传、推介鄯善石材资源优势、产品优势、环境优势、市场优势,实行市场最低限价和“鄯善红”的市场保护价,积极有力的措施在当年就初见成效“鄯善红”从过去的每平方米60元,提高到了每平方米80元,并持续保持上升态势。
随着国家的改革开放,鄯善石材业也迎来一个飞速发展的历史时期,中国经济的发展使整个社会对石材的需求日渐增长。特别是近几年来,建筑业、房地产业、交通业等的加速发展,直接拉动了鄯善石材业的消费需求,尤其是中亚各国经济的明显复苏与城镇建设建筑石材需求的快速增长,使鄯善石材迎来一个蓬勃发展的最好历史时期。
在谈到鄯善石材的远景规划时,赵书记说:“由于我国东西部经济发展水平的差异,中国的石材产业区域分布不平衡,东部的产业集群较为发达,而中西部则发展较慢。在全国24个石材产业集群中,福建、山东、广东、广西共12个占50%,而西部只有四川宝兴县、陕西紫阳县、新疆鄯善县和哈密市。怎样打破区域分布不平衡的状态?如何确立自我的发展空间和模式是我们考虑最多的问题。”
“经过反复的研究论证,我们计划在未来的5-10年间,更深层次地发挥鄯善县的资源、地缘优势,加快石材产业发展步伐。以鄯善石材工业园区为依托,立足新疆,面向全国,以中亚、欧洲、西亚、南亚的拓展为重点,实施由‘新疆石材’向‘西部石材’的阶段战略转移,加快整合新疆、中亚、西部石材产业步伐,充分发挥新疆及西部石材资源优势,将鄯善石材工业园区建成新疆及西部石材加工、销售、中转、集散地和石材技术运用推广中心,形成从矿山开采、板材加工销售、石材机械生产、销售、维修、研发为一体的石材上、中、下游产业体系和产品多元化的产业格局,实现并形成西部石材‘产业链条化、品质多元化、生产规模化、技术集约化、市场国际化、人才全国化’的新格局,最终实现建立中亚石都的石材工业终极梦想。[Page]
为充分利用国内外两个市场,两种资源,开拓中亚石材国际市场,拓展中国及新疆石材产业发展空间,加快建设中国石材产业向西出口加工基地、中转集散地和物流大通道,搭建国内有关政府及企业交流平台,中国石材工业协会、新疆经济贸易委员会、新疆建筑材料行业管理办公室、中国贸促会新疆分会、吐鲁番地区行政公署、新疆矿业联合会等单位联合举办的 《2008·中亚 (新疆)石材产业发展论坛》,将于2008年5月21日-5月22日,在鄯善举行。会议将邀请有关政府及部门领导、疆内知名石材企业、外贸流通企业及中亚客商参加。论坛将围绕中国及新疆石材产业发展现状与趋势;中亚各国石材市场现状与发展;如何建设中国石材产业向西出口加工基地、中转集地和物流大通道;中国石材产业如何发挥比较优势进军中亚市场等主题展开研讨、产品展示与交流合作。
加强基础建设 夯实投资热土
谭建国——鄯善县分管工业的副县长。在接受记者采访时,谭副县长以园区的基础设施建设为主线,向记者清晰地描述了鄯善县石材工业园区的发展规划。
谭副县长说,根据鄯善县石材产业中长期发展规划及配套的相关政策,从战略的角度考虑,加快石材产业发展的当务之急是要针对鄯善石材园区的实际,加强基础环境建设,“环境就是生产力”,要把“环境入区”列为发展战略之首。着力营造发展环境牞深入实施基础设施,在抓硬环境建设的同时,更加重视软环境建设,从而推动招商引资实现入驻企业量的突破。“石材产业的发展同样要遵循经济的发展规律,在保障量能的前提下,提高质量,从而完成由量到质的转变”谭副县长说 “目前,由于受到基础薄弱因素的影响,一些中小型、特别是一些家族式石材企业,至今仍沿用传统落后的经营管理模式。这种与现代企业极不相称的、落后的经营管理模式,严重损害了行业的整体形象,阻碍了行业可持续发展的步伐。而在市场进一步细分的局面下,配套能力差,基础设施不完善,必将束缚行业的发展和前进。所以一直以来我们始终坚持以规划先行从基础设施建设入手,根据入驻企业的情况及必须,分轻、重、缓、急有步骤地加紧园区的基础设施建设,力争尽快形成与产业发展相配套的具备加工、交易、物流、出口于一体的完善的产业链条,为实现产业的集群模式发展奠定坚实的基础。”
为夯实石材产业发展平台,实现筑巢引凤,鄯善县以建设工业园区为载体,加大基础设施建设投入力度,营造良好投资环境。本着“科学发展、规划先行”的指导思想,借鉴吸收全国其他发展较快石材基地的先进经验,结合鄯善石材产业发展现状,编制了鄯善石材产业发展规划及石材工业园区建设规划,用科学规划指导石材产业的发展,引导石材产业步入健康、快速的发展轨道。为加大园区基础设施投入力度,采取政府投入为主,社会投入为辅等多种融资渠道积极筹集资金,对石材工业园区21平方公里规划面积的主干道路进行配套建设,完善园区基础设施功能,为项目的入驻和产业的发展提供了良好的硬件环境和基础平台。在招商引资工作中,积极鼓励引导循环经济项目的入驻,大力培育扶持循环经济项目,尤其是石粉、废料综合利用项目,在政策、资金及土地使用上给予倾斜,加快园区循环经济建设步伐,其中石材工业循环经济试点,被列入自治区“十一五”规划并上报国家发改委立项。“园区”的目标是在“十一五”末把鄯善县建成西部最大,功能齐全、精细化的石材产品加工贸易及物流集散中心。
2007年鄯善县石材工业园区管委会与8家企业签订了投资协议,签约总额达到11.17亿元。同时园区三大规划基本完成,已委托新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院环境评价技术中心进行环境影响评价,上报自治区环保局进行审批;对矿业加工园进行现场勘查,对园区规划思路、面积进行前期分析、论证,形成文字材料方案上报县人民政府研究决定,同时委托具有相关资质单位进行环境影响评价和总体规划;结合鄯善的资源和目前工业园区产业发展现状,委托具有相关资质的单位分析各种利弊因素进行产业规划,引导产业步入健康、快速的发展轨道。
园区基础设施建设力度明显加强。园区内石材大道已修建完成,2.78公里的赤亭路正在实施招投标;园区4公里沈宏路和4公里物流路两条次干道正在勘查、设计;园区主、次干道的水、电问题近期也将得到妥善解决。
园区环境整治初见效果。园区管委会协调县环保局,专门成立园区环境专项治理领导小组,制定了环境治理实施方案,并与各石材企业签订环境治理责任书,与工业废料清理企业签订了清除废料协议,结束了多年以来园区环境无人管的混乱局面。园区管委会还成立了鄯善县洁源服务中心,对园区的工业污染物及生活垃圾进行统一、集中清理,形成了环境治理保护的长效机制。与此同时,还通过招商引资,引进了一家石粉综合利用项目,使原来的石粉废料变废为宝。另外,还结合目前园区景观大道建设的契机,积极开展园区内部绿化和企业门前绿化、硬化,对企业厂房和门面进行改造,实施了粉刷和透绿工程。[Page]
提高科学管理水平 提升产业发展优势
长期以来鄯善县十分重视石材产业的发展,采取强有力的措施把石材产业作为县域支柱产业来加以培育和扶持,自治区已将石材列入全疆新型工业化建设重点开发利用的矿产之一,要求做大做强。经过10年的发展壮大,鄯善石材已成为县域经济的重要支柱产业之一,并已发展成为新疆及西北地区最大的石材开采、加工、集散、出口基地,并成为全国13个石材主要基地之一。
(一)以品牌战略为切入点,扩大鄯善石材的市场影响力
在十年的石材产业发展中,鄯善县始终把维护“鄯善红”的品牌作为石材产业发展的基础,制定限价保护政策,规范市场竞争行为,有效调控产业体系,积极开拓国内、中亚、东南亚、欧洲市场。政府组织园区企业赴石材产业发达地区或市场进行考察,发挥亚欧大陆桥作用,积极搭建企业与中亚、欧洲市场外贸平台,引导园区企业西出中亚、欧洲,拓展市场销售网络;积极引进先进生产工艺与技术,由发展之初的生产小规格荒料、板材逐步向高档化大板、异型化、超薄化等产品方向发展,开发石材精深加工产品,提高产品科技含量,增强产品市场竞争力和占有率。目前,鄯善石材在全国有3000多家经销点,石材产量、产值已占到全疆的70%以上,石材产品在全国各大中城市覆盖率达到90%,在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等一些中亚国家的市场占有率达到30%以上。
(二)以资源为依托,培育龙头,做大做强石材产业
鄯善县十分注重培育产业龙头,大力实施“龙头带动”战略,积极制定出台了 《鄯善县扶持石材重点企业优惠政策》等一系列优惠政策,从政策、资金、技术等方面加大对骨干企业的扶持力度。同时按照市场运作的原则,采取宏观调控手段,积极引导支持园区中小企业通过合并、股份、重组、联合等形式挂靠龙头企业,组成大集团,形成鄯善石材“航母”,目前已培育和引进了汇宇石业、豪盛石业、泰昌石业、沈宏石业、中国五矿石业等一批重点和龙头企业,示范带动作用明显,为鄯善石材产业的发展和壮大注入了活力。目前,鄯善石材年销售额超过500万元的企业达到30余家,鄯善石材产业聚集效应逐步突现,辐射带动能力不断增强。鄯善石材产业为当地提供了6000多个就业岗位,从事石材运输的车辆500多辆,每年为当地金融部门带来数亿元的资金流动,同时对饮食、娱乐等三产服务等起到很大的拉动作用。
(三)实行矿山资源开发与保护有机结合,做到合理有序开采
资源是产业发展的基础,为加强对矿山资源管理,促进资源合理有序开发,按照开发利用与有效保护相结合的原则,成立了石材矿山联合管理公司,对石材矿山进行统一规划、统一管理、统一开采,科学开发。根据鄯善县矿山资源规划要求,严把矿业权准入关和审批关,合理控制矿山采矿权人数量,同时对名优品种“鄯善红”花岗岩实行限量开采,杜绝乱采滥挖、浪费资源、资源贱卖的现象。为提高资源利用率,根据各矿山的实际,科学设计布局,实行机械化开采,大力推行锯采技术,并积极研究开发和引进开采新技术,新工艺,提高荒料的成材率和利用率。此外按照“扶优扶强、优胜劣汰、总量控制”的原则,引导和鼓励企业采取兼并、联合、收购等方式,对石材矿山企业进行整合,培育龙头企业,对开采手段落后、经济效益低、安全环保问题突出,资源浪费严重的矿山企业采取行政、法律手段强制其与实力强、管理规范的企业进行联合或转让,实现矿山资源向优势企业聚集。[Page]
中国西部石材中心基地鄯善石材工业园区
鄯善县位于吐鲁番盆地东部,距乌鲁木齐市280公里,兰新铁路、312国道、西气东输管线横贯全境,是欧亚大陆桥入疆的第二站,正在建设的连霍高速公路凸显鄯善地缘优越。全县辖5乡5镇1场,总人口21万,面积3.98万平方公里,是新疆东部的区域经济中心。鄯善县矿产资源丰富,已探明石油、天然气、花岗岩、煤炭、铁矿、黄金、膨润土、钠硝石等矿产资源40余种,目前已建成石油化工、石材、有色金属冶炼、无机盐化工、食品、棉纺、酿酒、矿产采掘等为主的资源型工业体系。是吐哈油田主战场、全国十大矿产资源县、世界十大煤炭资源地、全国第二大膨润土资源地和世界第一大钠硝石资源地;鄯善县文化旅游底蕴深厚,有国家级风景名胜区库木塔格沙漠、吐峪沟大峡谷景区,是维吾尔经典文化——十二木卡姆艺术发源地之一,综合经济实力位居全疆县级前列。
鄯善县花岗岩、大理石资源十分丰富,品质优良,主要分布在县域南部矿区,矿区面积700多平方公里,已探明资源储量4000万立方米,预测储量20亿立方米,拥有世界上罕见的红色系列巨型整体矿山“鄯善红”和灰色系列巨型花岗岩整体矿山“雪莲花”。其中“鄯善红”被评为中国名特优石材品种,深受国内外石材用户的欢迎,此外还拥有“天山绿”、“灰麻”、“白麻”、“木纹石”等多个品种。鄯善花岗岩矿具有储量大、埋藏浅,整体性好、出材率高、色差小、易开采等特点。
鄯善石材工业园区位于鄯善县城以西2公里处,处于新疆石材资源的相对中心位置。园区总体规划面积21平方公里,已建成区域面积7平方公里,现有入园企业75家,其中石材加工企业65家,石材配套企业10家。园区内水、电、路、通讯等配套设施完善,已建有新疆第一荒料交易市场、西部石材网、新疆石材行业生产力促进中心、吐鲁番地区劳动技能实训基地等。此外计划总投资5000万元的中亚石材博览中心正在建设中。2004年新疆维吾尔自治区石材工业协会授予园区 “新疆石材中心基地”称号,2005年被自治区人民政府批准为自治区级石材特色工业园区,2007年底被中国石材工业协会授予 “中国西部石材中心基地”称号。
鄯善石材产业自1997年开发以来,历经了找矿推介、初步发展、快速发展、产业转型四个阶段,目前已具备年开采荒料20万立方米,生产板材800万平方米,生产异型材20万件(套)的能力,预计2008年可开采荒料16万立方米,生产各类板材550万平方米,异型材10万件(套),完成工业总产值5.9亿元。石材产品畅销全国、中亚、东南亚及欧美各地130多个国家和地区,产品在全国各大中城市市场覆盖率达到90%以上。经过近10年的发展,鄯善石材已形成集矿山开采、生产加工、下游流通及石材辅助配套生产销售一体化的石材工业体系,石材产业已成为鄯善县七大支柱产业之一。
中国石材协会的专家在考察鄯善县石材产业发展后激动地指出:“中国石材看新疆,新疆石材看鄯善”。鄯善目前正在实施向新疆石材、西北石材、西部石材的战略转变,努力打造“东有福建水头、南有广东云浮、北有山东莱洲、西有新疆鄯善”的全国石材新格局。[Page]
提高科技含量 促进石材产业优化升级
对于鄯善县的石材工业来说,沈宏石业2007年以每台150多万元高价从意大利引进的5台大砂锯意味着什么?
鄯善石材全面向高档化大板、异型化、超薄化等产品的精深加工方向发展
“圆盘锯加工花岗岩板材幅宽顶多只能达到0.9米,大砂锯能增加到3.3米,而且平整度、光洁度都明显提高。”沈宏石业一位负责人介绍:“像机场大厅、博物馆等重要建筑,通常都采用大规格板材。”
这5台每台刀片多达120片的巨型大砂锯,仅仅是鄯善县石材产业全面升级的一个信号,或者说只是一个“前奏”。鄯善石材工业园区管委会主任李凯告诉记者,目前除沈宏集团投资5000万元建设的年产40万平方米板材项目已经试生产外,排名世界企业500强的中国五矿在鄯善的石材加工以及石材物流项目也正在进行规划,预计该企业仅荒料年开采量就将达到15万立方米。此外亚洲首屈一指的石材企业——高时集团也看好鄯善的石材资源和便利的铁路、公路运输条件,已经在鄯善注册了相关企业。
正在加紧建设的总投资5000万元的中亚石材博览中心效果图
2007年鄯善石材园区管委会还对原有企业生产环境进行了大力整治,截至去年12月中旬,已有10家企业完成了厂房改造,还有20家企业补办了用地手续。各企业还对多年堆放的废料、废粉进行清运、填埋。记者采访的盛辉石材,以往作坊式的几栋简陋平房已经被宽敞的车间所取代,该公司还新建了产品展示厅,装修材料全部采用光洁美观的大理石,看起来相当气派。
2007年9月,总投资5000万元的中亚石材博览中心也在鄯善石材园区破土动工。该中心外观设计参照希腊博物馆造型,除展示国内外各种石材外,还将借助声、光、电手段,系统介绍石器时代以来的“石头文化”。
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来源:新疆经济报
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