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2024年，是南安勇当主力军、扛旗再出发之年。

今年以来，南安吹响“三个再出发”号角，深入开展党纪学习教育，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以“三个创优年”为主线，以“一十百”专项行动为抓手，统筹推进项目建设、营商环境优化、民生保障创优等工作，在大拼经济、大抓发展中扛旗争先，奋力推动南安在福建省、泉州市新一轮高质量发展中当主力、挑大梁。

01

党建领航

“红色引擎”激情燃烧

七月的南安，骄阳似火，同天气一样火热的是，全市干部群众在鲜红党旗引领下，实干担当、拼搏奋进的热情。

今年以来，南安持续强化党建领航，实施项目创优、营商环境创优、民生保障创优“三个创优年”，创新推出“一十百”专项行动，辅之“钥匙+鞭子+戒尺”大督导、季度绩效差异化考核等机制，再掀干事创业、奋勇争先热潮。

灯塔指引方向，思想照亮航程。南安深入开展党纪学习教育和深化作风建设三年行动，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，引导干部知纪学纪明纪守纪；在全市掀起“三个再出发”思想解放大讨论，组织优秀年轻干部“晾晒比拼”，携手北大光华、中国人大、上海交大，举办新质生产力和新经济发展等9大专题培训班，深化青年领军工程和女企业家培养计划，不断提升格局视野、认知水平和能力成熟度；深化“2+X”办班、“点题培训+点名调训+集中轮训+现场教学”模式，紧抓党员能力素质双提升，举办“入党月”集中培训班、发展党员对象培训班等56期……强党性、学理论、增本领，全市上下进一步凝聚了共识、汇聚了力量。

南安市新质生产力和新经济发展专题培训班开班。

激发“红色引擎”，注入强劲动力。南安坚持把党建工作与基层治理、乡村振兴等深度融合、精准对接——

在基层治理上，南安坚持“党建引领、服务先行、系统集成”理念，明确今年39个“党建+”邻里中心新建任务，会同市直部门梳理120余项下沉服务清单，推动邻里中心与综治中心、网格中心、基层小微权力监督平台等有效贯通融合；制定出台《南安市基层党建特色品牌创建行动实施方案》，分区分片召开基层党建特色品牌创建工作推进会，指导各地各单位打造一批特色党建品牌。

在乡村振兴最前线，南安创新实施“头雁领航”示范工程，遴选100名左右村级党组织书记作为村级标杆型“头雁”重点培养，以点带面、全域推进抓党建促振兴；坚持市镇村“三级联动”，推动11名市领导带头挂点软弱涣散村，带动33名乡镇（街道）领导班子成员和驻村工作队长包村、11个市直机关单位结对帮扶，促进“软弱涣散”巩固提升；深入开展“党建强引领 乡贤助振兴”行动，形成“镇村搭台，乡贤唱戏，群众互惠，长效发展”的联动模式，将乡贤资源转化为推进乡村全面振兴的强大力量。

党旗红，企业兴，非公企业党建成品牌。6月19日，“闽南第一枝报春花”南益非公党建馆正式开馆。展馆通过翔实的文字、图片、实物等资料，展现了40年前南安县委敢为天下先、南安企业敢闯敢赢，合力成立全国第一个非公有制企业党组织的历史性创举，有力地呈现了企业如何紧随党的步伐，从手抬肩扛到智造升级，从一个党支部到集团党委的发展印记。据悉，南益将以党建馆开馆为契机，持续挖掘有深度的党建理论和有实效的教育成果，形成独具南益特色的现场教学典范，力争为南安市乃至泉州市非公企业的党建工作提供样板与经验。

……

放眼武荣大地，南安高水平现代化强市建设的进程中，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，凝聚着全市基层党建工作迸发出的巨大动能。

02

项目创优

向“新”求“质”动能澎湃

烈日炎炎，战鼓擂动。1日上午，南安举行全市重大项目集中开（竣）工活动，64个项目参加，总投资273.2亿元，呈现出“项目集聚花满枝，落地生根结硕果”的可喜局面。

南安市重大项目集中开（竣）工。

在这些项目中，开工项目41个，总投资193.5亿元。中蔬联闽东南（南安）智慧农商产业园将打造集批零交易、电商、供应链、仓储冷链、检验检测、金融服务六大功能于一体的农产品智慧产业园，项目建成运营后，年交易额可达30亿元—50亿元；永泉山奢颜新材产业园规划总面积1650亩，通过引入先进工艺与智能技术、强化产品的创意设计，全面展示未来石材产业转型发展的方向，助推南安石材产业新质腾飞……

联东U谷·南安智能制造产业园竣工。

一个个“含新量”大、“含金量”足的项目落地南安，将成为南安推动高质量发展的“动力源”。

招商引资是实施“项目创优年”的“强引擎”。今年初以来，南安开展“3专场+10片区”新春招商，赴北京、长三角、成渝和粤港澳大湾区等省域外开展乡贤招商，累计签约项目106个、计划总投资超570亿元，目前正对接科比特无人机等高端项目。

项目是南安发展的压舱石，更是检验干部能力的试金石。南安以项目促落实、以项目论英雄，开展重点工作“集中攻坚月”，建立分行业前期工作流程图，上线全生命周期项目管理平台、“蓝黄红”三级效能预警机制，联动模拟审批、豁免清单、分期办理工程规划、分段办理施工许可、分段竣工验收等措施，项目开工平均缩短2个月以上，“拔钉清障”项目11个，1月—5月，47个省级、111个泉州市级、420个本级在建重点项目分别完成年度计划投资的49.7%、48.8%、46.6%，均超时序进度。

此外，南安把服务本地制造业企业增资扩产作为最好的招商引资，在瞄准产业链图谱的同时，加速培育新质产业。

在提级焕新传统产业上，南安成立五大产业发展协调推动小组，重点调度产业转型、企业需求、政策配套；实施千亿产业集群、百亿龙头企业培育、省级专精特新企业倍增“三个计划”，承办全国质量强企强链强县现场会并作经验交流，用好“四好四更优”22条和“7+5”政策体系，新增省级专精特新企业27家、技改投资增长35.1%。

在加速培育新质产业上，南安绘制“2+1”新赛道体系产业图谱，成立低空经济、绿电能源2个专班，接续召开“新质南翼·新极未来”发展大会、第八届世界无人机大会南安分会场暨南安低空经济及无人机产业发展大会，签约芯闻科技嗅觉芯片生态产业链、算力数据中心等高新项目31个、计划总投资242.9亿元，总投资58亿元的九牧智能家用机器人产业园项目正式开工建设。

第八届世界无人机大会南安分会场暨南安低空经济及无人机产业发展大会。

当前，南安正握紧招商引资“生命线”，牵住项目建设“牛鼻子”，抓实产业链发展“硬支撑”，以奋进之姿书写项目创优精彩答卷。

03

营商环境

创优“近悦远来”梧桐正茂

在不久前泉州举办的2024年500强企业专场招商大会上，泉州市县两级政府、国有企业与500强企业现场签约81个优质项目，总投资超2200亿元。其中，中国五矿、福建省能源石化集团有限责任公司、中国铁路通信信号股份有限公司、圣戈班集团、中通快递股份有限公司、四川德康农牧食品集团股份有限公司意向落地南安。

500强企业专场招商大会举行。

其中，中国五矿继五矿智慧工坊·中国（南安）高端阀门智造产业园项目成功落地后，又相继落地中国（南安）绿色智慧家产业园项目、中国鲜谷中国（南安）水产预制菜产业园项目两个项目。

这样“招商引资”大好景象是如何铸成的？又是什么在吸引着这些大项目、大企业落地南安？这些问题的答案离不开良好的营商环境。

五矿产城福建公司总经理孙岐杰在招商大会期间曾表示，泉州、南安有丰富的产业集群，又有完善的加工产业链，且出台多项优惠和支持政策，营商环境优良，为中国五矿携手南安创造了良好的条件。

招商引资离不开好的营商环境，营商环境关乎市场发展，一个好的营商环境将为市场带来源源不断的活力，并茁壮成长。今年初以来，南安紧紧围绕企业开办、工程建设项目审批制度改革等关键环节，坚持改革思维、系统思维和法治思维，打造高效便捷、公平有序、公正透明的营商环境，赢得了企业和群众的广泛赞誉。

在政务环境方面，南安通过建立“五办”协同机制、项目前期咨询服务公司以及多项创新举措，大幅提升了审批效率。项目开工时间平均缩短2个月以上，为企业节省了宝贵的时间和成本。

同时，南安通过“政务+园区”“政务+邻里中心”等模式，实现了政务服务下沉，方便了企业和群众就近办理事项。

作为南安首个一站式园区便民服务站，位于南安市数字化卫浴产业园的产业协同创新中心创新打造了集宣传、展示、洽商、服务于一体的市级产业招商综合性服务平台，还设立便民服务驿站，推动公司设立登记、单位新参保登记、工伤保险等45个服务事项就近办理，实现企业“办事不出园”。

位于南安市数字化卫浴产业园的产业协同创新中心。

在市场环境方面，南安加强政府采购和招标投标管理，实现了全流程电子化，提高了透明度；同时，积极组织企业参加境内外主流展会，帮助企业拓宽国际市场。

在法治环境方面，南安强化了知识产权保护，激发了创新创造活力；同时，提升了审判执行效能，通过优化立审执衔接程序、开通买卖合同绿色通道等措施，缩短了案件审理周期，提高了执行效率。

04

民生保障

创优倾情守护“人间烟火”

悠悠万事，民生为大。翻开南安的“民生清单”，一幅幅温暖的民生图景在眼前次第展开。

随着夜幕降临，南安市区西溪两岸的灯光依次亮起，光影交织，一旁刚完工不久的漫道上，散步、慢跑、乘凉的市民络绎不绝。家住周边的黄先生便是其中之一：“既能锻炼，又能赏夜景，是个休闲好去处。”这一备受好评的漫道，是5月完工的南安市西溪漫步工程（一期）一标段，打造了集运动健身、休闲娱乐、智慧体验、人文生态等功能于一体的漫步系统，建设有南北两岸漫步道和阳光大草坪，成为市民户外健身的首选之地。

向北而去，在南安市罗东镇，泉州医学高等专科学校南安校区项目主体已全面落成，大礼堂、图书馆、体育馆等建筑主体拔地而起；如今，项目现场正加快内部装修、设备采购等进度，计划于今年9月1日准时交付学校使用，喜迎首批1700多名新生入学。

泉州医学高等专科学校南安校区。

目光向西，备受瞩目的武荣大桥于昨日正式竣工。这座连接丰州和霞美的大桥横跨晋江，气势恢宏、尽显“雄姿”。“以后，南安到泉州市区将缩短20分钟车程。”大桥通车后，将大大提高南安至泉州的交通便捷度；同时，承担起各组团快速联络及福厦铁路泉州站附近过境交通，增强城市对外交通联系，方便群众出行。

武荣大桥。

潜心躬耕教育、仁心呵护健康、暖心服务保障……一个个民生亮点、一项项民生实事，热切回应着群众的“民意”“民声”。

在民生保障方面，南安实施39项为民办实事和总投资超80亿元的“教育医疗工程包”，北山小学等9所学校投用在即，泉州医高专南安校区主体完工，新疾控中心、昌财医院投用在即，预计新增学位超1.2万个、床位超1000个；抓城建提品质方面，围绕构建“一市三城”，有序推动15个重点片区更新改造和201个城建品质提升项目建设，万人体育场、滨江休闲街区、南安文庙竣工投用，“五馆一校”、国道324线火热建设。

南安文庙。

与此同时，“抬头可见‘天空蓝’，放眼环顾‘生态绿’”的感受，切实提升着南安人民的幸福感、获得感。南安深刻汲取第三轮中央生态环保督察典型问题和反馈问题教训，立行立改，攻坚治理。“点上”重点突破东进机械地块、蔡仔山矿山等2个典型案例，东进地块生态修复整治工程基本完工、进入日常管养，蔡仔山生态修复已基本完工；“面上”组织开展七大专项行动，完成7个“100%”目标；“机制上”建立健全“八人管一地”包干责任制、土地出让全闭环管理等长效治理机制，筑牢绿色生态底座。

民有所思，我有所动；民有所愿，我有所为。南安将紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，纾解民生难题，增进民生福祉，努力把群众的急难愁盼变成群众满意的民生答卷。

THE END 

记者：陈亮亮 黄睿超 李想

编辑：傅少滨

一审：尤逸群 | 二审：唐莉洪| 三审：蔡毅