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5月27日，由广东封开县投促局和广东省建筑材料行业协会碳酸钙镁分会联合举办的广东封开县碳酸钙深加工和集散产业园考察洽谈会在封开县首次举办。该产业园距西江仅2公里，可能是中国距离江边最近的碳酸钙园区之一。此次考察活动集结业界精英，他们实地考察了园区，对园区的地理优势、基础设施和资源发展潜力有了更直观的认识，考察团对园区的高效管理和未来前景给予了高度评价，提出了许多宝贵建议。考察团对封开县碳酸钙产业表示出浓厚兴趣，而封开县政府也一一对考察团答疑解惑，并热烈欢迎广大企业与封开展开进一步合作。

一、参观考察

1、前往封开在建公用综合码头考察

2.前往封开绿色建材产业园

3.前往粤桂封开园区

二、封开县碳酸钙深加工企业考察团项目投资座谈会

会议由广东省建筑材料行业协会碳酸钙镁分会秘书长刘平主持，封开县投资促进中心主任黎碧锋详细介绍了封开县碳酸钙深加工和集散产业的发展规划和政策，封开县人民政府副县长李彦玉及相关部门对与会人员提出的问题和建议给予耐心解答。

封开县位于粤港澳大湾区西翼，是肇庆市下辖县，总面积2724平方公里，总人口53万。该县拥有丰富的碳酸钙资源，探明石灰岩储量达300亿吨，其中正在开发利用约11亿多吨。

在未来发展方向上，封开县创造性提出了发展“广西货源-封开加工-湾区销售”的钙基产业链。

依托邻近广西的区位优势，可低成本获取上游原料，并利用封开县低水电用地成及人工成本，引进碳酸钙深加工企业发展集群产业链，背靠封开县地处“三圈两带一区”(珠三角经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈，珠江-西江经济带、粤桂黔高铁经济带，粤港澳大湾区)黄金交汇节点，把产品远销大湾区、大西南甚至东南亚。

此外，封开县还拥有粤港澳大湾区绿色建材产业园，重点招引砂石骨料、石材加工、装配式建筑、钙基新材料等产业，以龙头引领，链动湾区市场。

封开县提供国家高新技术企业政策支持，网络优惠政策和企业法律护航计划，以及深化放管服改革，承诺审批时间压缩至3个工作日。

三、交流发言

1、小石头集团（香港）有限公司总经理张剑星发言

目前封开县的大部分矿产资源是否被海螺和华润两家大企业收入囊中，矿山的开采情况如何？封开的集装箱码头建设进展如何，能否在今年年底投入使用？

封开县解答：海螺和华润两家企业在封开的矿产投资主要是以花岗岩石灰岩为主，以及少量的黄金、稀土等矿产。封开目前还存在大量可开发区域，主要矿产也是以花岗岩为主，但是受环保因素的影响，大多数小型矿山开发以后治理成本过高，难以修复，所以封开未来的开发方向是大型矿山。封开码头一期工程已经基本确立，预计建设8个泊位，主要设计是散装运输，如需建设集装箱码头，可以将其中2个进行改建，用于集装箱运输，争取今年年底完工。此外海螺水泥在码头拥有12个泊位，如有需要可以与他们合作建设集装箱码头。等待码头工程建设完毕，封开的水路运输将通往全国各地，大大节省运输成本。

2、卫辉市天翔新型建材有限公司总经理王孝义发言

封开是否可以建设石灰窑？如果建设石灰窑，在环保政策上有哪些限制？

封开县解答：封开既属于珠三角又属于大湾区，尽管离广西梧州只有一步之遥，但因为地处西江上游，环保政策有很大不同，对于高能耗高污染行业有更严格的限制，石灰岩在肇庆作为单一矿种开发可能存在一定限制，我们更愿意企业进行产品深加工，如果石灰岩的开发可以通过闭环产业链设计，进行绿色低污染的生产，这样可能会更符合政策要求。

3、中国建材广东总队总助、地勘院院长彭银波发言

封开碳酸钙资源丰富，钙含量平均50%以上，矿种品质优良，得到政府和相关机构的支持与协助，随着国家发展战略的推进，资源潜力有望进一步释放。中国建材集团是国内唯一一家以新型建材和非金属材料投资为主的大国企，目前我们对高纯石英、高岭土、萤石等矿种的投资建设有浓厚的兴趣，也希望与封开就能够合作的地方进行深入交流。

4、粤鼎环保科技有限公司董事长胡海宾发言

氧化钙和氢氧化钙行业在环保生产和市场定位上面临独特挑战，因其应用于环保和建材领域而毛利率较低，但市场需求稳定。东莞作为先行地区，钙基产业展现了从初期谨慎到逐步接纳环保理念的过程，封开如果发展钙基产业，有哪些突出优势？

封开县解答：封开营商环境优良，土地成本低，政府服务和金融政策可以随着企业需要灵活进行调整，对于适合的企业与项目热烈欢迎，我们始终坚持没有不适合投资的地方，没有不赚钱的行业，对于想要在封开进行投资建设的所有企业，我们始终包容与优待！

5、广东三创建材贸易有限公司总经理谢梓生发言

封开的发展具有后发优势，就我们多年来从事钙基行业的经验来看，华润与海螺已经在封开占据了绝对优势的资源，其他中小企业很难与其竞争，如果想要在封开生存，可以从目前他们还没有涉及的领域着手，实现“错位竞争”发展自己的优势，例如可以发展封开目前来讲比较薄弱的物流。

封开县解答：大企业有大企业的优势，中小企业有中小企业的生存之道。华润和海螺不可能将封开碳酸钙产业的方方面面完全做完，这就是其他企业的发展机遇，我们也鼓励有实力有眼光的企业来封开进行这些方面的投资建设。

6、清远广宇材料科技有限公司总经理范云锋发言

封开具有优越的地理位置，水运十分便利，是值得投资的热土。在封开进行钙基产业的建设，需要寻求政府、企业及同行的支持，单打独斗是很难成功的，团队合作极其重要。 

7、广东智浩管业有限公司董事长曾文庆发言

曾与刘秘书长合作，为广西来宾做过碳酸钙产业树，也曾助力广西政府碳酸钙招商引资。近几年曾投资过不少项目，有盈有亏，如今很看好封开的碳酸钙深加工项目的前景。封开具有良好的资源优势，应该精雕细琢的规划并深挖本地资源，才能更好发挥聚宝盆的优势。

封开县解答：感谢建议，封开碳酸钙项目从立项到如今已有一段时间，并没有盲目的大干快上，而是多次召集专家前来研究、考察，是为了能够更好的利用封开的土地和自然资源，在拉动封开经济发展的同时兼顾环保效益，寻找最佳的产业发展方向从而与前来投资建厂的企业实现共赢。

8、广东政和工程有限公司蓝昇分院副院长兼技术总监杨晓华发言

封开营商环境良好，对碳酸钙的产业扶持力度大，相关的政府官员较开明，是吸引企业投资建厂的重要因素。与此同时，目前封开想发展钙基产业存在模糊不清的责权问题：目前在产的华润和海螺主要是利用石灰岩生产水泥、石材，国家归类为可发展的建材行业；而如果发展轻质碳酸钙和纳米碳酸钙，则必须实现石灰石煅烧、消化、碳化的内循环，而这在很多区域会被划分为限制发展的基础化工类。如果封开在政策上限制石灰窑投产，是很难发展出下游所需的轻质碳酸钙和纳米碳酸钙，钙基产业也无从说起。

封开县解答：目前封开并非对石灰岩的石灰制品有限制，而只是针对石灰窑的燃料煤，对烧煤为燃料的生产有指标上的限制。

9、大湾区物流与供应链促进委员会副秘书长陈标发言

封开碳酸钙具有后发优势，但前提是要解决土地指标和对广东两高政策对碳酸钙企业的限制，如此才能追赶早已发展壮大的广西来宾、贺州。建议封开市效仿广西来宾和贺州，召开全国性甚至全球性的碳酸钙大会，广邀国内外相关的龙头企业、大型国有企业，用龙头招来龙身，吸引一批配套的中小企业入驻，形成良好的生态系统。

封开县解答：首先感谢了陈秘书长对封开资源潜力的认可，目前封开规划发展钙基产业用地不超过1000亩，这是综合了广东省、肇庆市、封开县的层层下发的年度规划，以及封开县整体的产业协同决定的。封开很重视钙基产业的落地，但并没有计划与广西的碳酸钙企业争名次，而是专注于钙基产业对封开就业和产业发展的有利影响，并与已有项目形成推动整体经济发展的合力。

10、河南省石油和化学工业协会外联部副秘书长郭尧发言

两个疑问：封开县优质碳酸钙矿资源的具体分布情况如何？对于新能源和储能方面，当地有哪些情况？

封开县解答：有数据表明，封开优质碳酸钙矿资源储量品位在54%左右，这个资源主要集中在中部，即华润矿区附近，平均品位在50%左右，其中48%到52%的范围较多，最好品位能达到55%以上的氧化钙含量。在新能源领域，2021年广东省光伏示范县中，我们推进了乡村振兴华电光伏项目。目前有常规的光伏收入区，十四五规划中包含集中式地面光伏和风电项目，部分已实现并网。同时，也有企业自用光伏设施，以及正在建设中的储能电站。不过风电在广东省目前受到政策限制，而光伏则面临新的规定调整。

11、原中国石灰协会灰钙分会会长、中国灰钙粉行业标准起草者灰钙行家傅志全发言

（1）广东每年对碳酸钙有大量的需求，而其中百分之七八十需求都是由广西产能消纳。而氢氧化钙这一块是氧化钙项目最大的产业，产量较大，可考虑尽量调整政策和排放标准。

（2）封开虽然石灰岩资源丰富但并不一定要从本地挖取原料才能发展，比如浙江不产牛羊，但通过良好的市场运作和加工技术，浙江成功打造了全国最大的羊毛衫市场，并将皮革材料也加工成各种产品。

（3）近年来参与了众多政府和大型国有企业的投资项目，在推进过程中，有的政府只管夸大承诺招商，但真正落地时，因信息的不透明，部分企业遭遇在项目上遇到很大困境，例如一些地方被判违规占地、因环保关停。封开县政府在招商上诚意满满，但需要建立更透明更广泛的沟通渠道，比如召开大型的招商会议，提供更详细的矿山数据，让更多企业了解、走进封开。

（4）大型矿山将是未来发展方向，小型矿产受限于环境和设备条件，无法大面积发展。建议让海螺利用已竞拍下的大型矿山资源建立采购基地，让众多中小企业在此发展，通过协商确定土地与矿山资源的使用方式和价格。

（5）前面提到了封开对烧煤有环保限制，但没有一种燃料在性价比上能代替煤，虽然可利用天然气，但天然气通过长途运输至消费地时，会损失大约20%的能耗，因此在经济和环保角度上均不可行。当前科技虽有进步，但在燃料替代方面仍无明显突破。

封开县解答：对傅总的建议表示感谢，封开并非是为了发展钙基产业才提出的“双容双承诺”机制，它不是基于个人意志，而是建立在广东省十几年前就明文规定的一套稳定的制度体系之上。封开县所属的肇庆市被评为广东继深圳、广州后第三个服务型政府，对所有的投资项目一视同仁，无论项目的规模大小，只要投资来到肇庆，政府都会提供同样的服务和承诺，例如签订服务承诺书，并确保从企业注册到后续发展，都有专人协助办理手续，让投资者感到安心。

碳酸钙是个分支庞大的产业，封开县很热切欢迎各位专家、企业家能够加入对封开钙基产业的考察、挖掘出适配企业本身的发展空间，无论是仓储物流设备、中游深加工还是下游销售，不用只局限于涂料、塑料行业等。

封开发展产业的核心动力之一，就是带领封开从一个默默无闻的小县城发展成一个更便捷更宜居的地方，在不破坏环境的基础上，利用现有资源创造更多的就业岗位，让人口回流到封开，减少留守儿童和留守老人，恢复城市活力。以人为本，封开政府是一个有情怀的政府，希望能携手各个企业家担起更多的社会责任，实现共赢。

四、参会人员

（一）封开县

李彦玉 封开县人民政府副县长

黎碧锋 封开县投资促进中心主任

林伟习 封开县自然资源局局长

刘海清 封开县工业和信息化局副局长

林多坚 肇庆市环境局封开分局副局长

段志宏 封开县交通运输局副局长

严振佳 封开县投资促进中心副主任

练秀 长岗镇党委委员、武装部长

廖香茂 粤桂汇德公司副总经理

卢琦 县发改局八级职员

（二）企业

张剑星 小石头集团（香港）有限公司总经理

胡海滨 粤鼎环保科技有限公司董事长

朱华 粤鼎环保科技有限责任公司总经理

䶮仲生 清远广宇材料科技有限公司董事长

范云锋 清远广宇材料科技有限公司总经理

谢梓生 广东三创建材贸易有限公司总经理

曾文庆 广东智浩管业有限公司董事长

杨晓华 广东政和工程有限公司蓝昇分院副院长兼技术总监

何柏海 高州市新德矿业有限公司董事副总经理

王孝义 卫辉市天翔新型建材有限公司总经理

傅志全 原中国石灰协会灰钙分会会长、中国灰钙粉行业标准起草者

彭银波 中国建材广东总队总助、地勘院院长

陈标 大湾区物流与供应链促进委员会副秘书长

郭尧 河南省石油和化学工业协会外联部副秘书长

朱炳睿 桂林鸿程矿山设备制造有限责任公司广东区域负责人