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国家发改委、外交部、科技部、国家环保总局、国家气象局等政府部门的官员，石油、煤炭、电力、建材等行业大企业的领导，气候变化领域的研究单位代表，以及外国驻华使馆官员共计100多人在北京参加了庆祝活动。

《京都议定书》是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。刘江表示，《京都议定书》规定了三个跨界进行温室气体减排的灵活机制。其中清洁发展机制（CLEANDEVELOPMENT MECHANISM）是在发达国家和发展中国家间进行，是《京都议定书》规定的跨界进行温室气体减排三种机制之一。发达国家通过向发展中国家提供资金和技术帮助发展中国家实现可持续发展，同时发达国家通过从发展中国家购买“可核证的排放削减量（CER）”以履行《京都议定书》规定的减排义务。

刘江透露，中国目前已成立了由相关部门组成的清洁发展机制审核理事会，并于2004年6月发布了“中国清洁发展机制项目暂行管理办法”，规定了项目申报和许可程序。目前已经正式批准了两个清洁发展机制项目，有很多项目正在进行前期准备。他在讲话中也谈到，公约生效十年来，一些重要的规定未到充分的履行，技术转让、资金机制、能力建设等议题的谈判进展缓慢，特别是具体行动更难令人满意。

此外，出席会议的联合国开发计划署驻华代表马励可透露，中国因气候变化造成的损失占到整个GDP的3%.目前，中国温室气体的排放占到发展中国家排放总量的50%，同时也是全球排放总量的15%，而到2050年，中国的能源消耗将占到全球能源总消耗的60%左右。这位国际组织官员表示，这对中国是一个很大的挑战。

日本驻华使馆：愿帮中国培训人才

日本驻华使馆方面的有关负责人称，美国对待环境问题的态度很重要。日本政府非常欢迎《京都议定书》的生效，为了达到议定书的目标，日本政府一直在努力，并积极与包括中国在内的发展中国家合作。

该人士表示，日本还积极帮助发展中国家减少温室气体的排放，向发展中国家提供人才培训的方式来帮助他们的方式来解决温室气体摆放的问题，这对解决双方的环境都是有利的，同时日本也希望与中国合作，愿意帮助中国培训能源环境方面的专业人才。

美国：为不参加再度辩解

据新华社华盛顿2月15日电在《京都议定书》16日正式生效前夕，美国白宫发言人麦克莱伦15日再度为美国不参加该议定书辩解。

此外，美国国务院发言人鲍彻15日也在例行新闻发布会上辩解说，在减少温室气体排放问题上，美国走的是一条与《京都议定书》成员国不同的道路。他说，虽然美国没有参加《京都议定书》，但“我们的目的是相同的，并且和其他方面的努力是一致的。”美国是全球温室气体排放量最大的国家。

联合国：呼吁美国参与合作

联合国副秘书长、环境规划署执行主任克劳斯·特普费尔表示，毫无疑问，缺乏世界头号温室气体排放国美国的参与，国际社会不可能制定出有效的气候变化政策。因此，“美国需要（在温室气体减排方面）与国际社会进行合作。“特普费尔认为，作为先进的科技大国，美国还应该在促使能源多样化方面多作努力。

特普费尔还赞扬中国在温室气体减排方面所作的努力。他说，中国是一个蓬勃发展的大国，但在发展经济的同时，中国政府也致力于开发氢能等清洁能源，努力提高能源利用效率，这是难能可贵的。

废气卖了270万欧元

中国两个清洁发展机制项目已获批准

“目前我国已经正式批准了内蒙古辉腾锡勒风电场项目和北京安定垃圾填埋气项目两个清洁发展机制项目。”国家发改委气候办主任高广生透露。中国再生能源专业委员会秘书长李俊峰介绍说，内蒙古辉腾锡勒风电场项目将成为中国第一个清洁发展机制项目，由荷兰政府出资，以10年270万欧元的代价，负责购买内蒙古的54万多吨二氧化碳。也就是说，作为发达国家的荷兰，为履行京都议定书规定的温室气体减排义务，向中国购买二氧化碳排放指标，帮助中国处理废气，并向中国方面支付资金。

另外，北京安定垃圾填埋气项目已确定成为我国第二个清洁发展机制项目，目前正与荷兰、奥地利两国就贸易指标等问题进行谈判。

据李俊峰透露，目前，我国还有11个项目正处在报批清洁发展机制项目的程序。“从整个中国而言，估计将有不少于10亿美元的减排贸易额。”

新京报