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深圳宝安区沙井镇黄埔经济发展公司下属的联发石矿场11日和深圳国土资源和房产管理局宝安分局签下了一份协议书，承诺在2006年年底前，按照相关方案将采石场整治复绿。

在这个过程中，采石场需要向政府部门缴纳相当数量的保证金，政府监管部门也将定期验收。据了解，共有10家采石场签订了这样的协议书，其中宝安7家，龙岗3家。

签约企业属于“企业整治类”

据了解，根据深圳市三届人大六次会议《关于加大执法力度保护深圳生态环境的议案》（一号议案）和市政府《关于加大执法力度保护深圳生态环境议案的办理方案》，深圳国土部门联合其他职能部门，对深圳55家采石取土场进行了联合大检查，针对不同采石场的具体情况，将这55家采石场分为规划限采区类、提前关闭类、企业整治类、政府垫资整治类、取土和场平工程石料生产线类5类并提出处理意见。

11日和政府方面签约的，属于第三类，即企业整治类，这一类的企业在5种类型中所占比重也较大，总数有20多家。为了加大对这一类采石场的监管力度，国土部门提出采取合约式的管理方法进行监管。据了解，除去签约的10家之外，其余也将陆续与政府部门签约。

保证金标准大幅提升

据了解，在签订的协议书中，政府方面大幅度提高了自然生态环境治理保证金的数额。在联发采石场的协议书上，该采石场的整治复绿范围面积大约是68715平方米，而根据协议，联发采石场必须一次性缴纳保证金154万元，折合每平方米缴纳保证金22元多，是原来的2倍有余。

按照协议，采石场所缴纳的保证金70%为整治复绿阶段工程的保证，25%作为工程竣工的保证，5%以及所得利息作为竣工后绿化和工程维护1年的保证。政府监管部门对于各个签约采石场的复绿工程进行分期验收，合格的按照完成情况返还各自比例的保证金。验收不合格的要限期整改，整改还不合格，可以中止协议，没收企业已经缴纳的保证金，由政府组织治理。

国土部门考虑将采矿权和土地使用权统一

根据宝安国土分局相关人士介绍，整个采石场整治复绿工程包括形式台阶边坡，水土保持工程和裸露山体复绿。其中，水土保持工程着重建设包括导水槽、平台排水沟等设施的排水系统。此套方案由国家电力公司中南勘测设计研究院设计完成，其设计原则为整治为主，综合利用，剥离表土用于绿化复土，风化石外运或填入塘坑。

另了解，目前深圳全市还有55家采石场拥有采矿权。国土部门相关人士透露，按照以前的模式来看，采石场大都是采矿权和土地使用权相分离，这使监管难度加大。他们以后将考虑是否要将两权统一，便于监管。

南方日报