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因证照齐备，渝中区人钟宏伟接下了江北区五宝镇一矿石厂的开采权。缴了20万元保证金、投入231万元后，突接“停摆”通知——该采石场不但属于非法开采，而且还“光荣”地上了央视《焦点访谈》！

“我被骗了！”钟宏伟惊呼，并把发包方、五宝镇政府等推上市一中院被告席。去年6月，重庆平伟砂石采运有限公司负责人找到钟宏伟。“对方说取得了五宝镇下湾村原矿石厂1矿和2矿的开采权，可以内部承包给我经营。”钟宏伟称。看了平伟公司和重庆五宝建材有限公司签订的矿山开采合同书、五宝公司的营业执照及采矿许可证、江北区有关部门文件，钟宏伟相信了平伟公司负责人的说法。

7月5日，钟宏伟和平伟公司签订合同，约定平伟公司将下湾村原矿石厂1矿、2矿的部分矿山内部承包给钟宏伟，承包采石场的具体位置由平伟公司划定打桩定界，并由其负责办理开采碎石许可证和协调相关部门关系。

缴了20万元保证金后，钟宏伟组织工人进场。据钟称，当年7月23日，五宝公司总经理邓平、平伟公司总经理许后伟等人到采石场查勘现场，同时指定开采范围。设计方案、订购设备、平整基础、开建料仓、申请动力电……直到今年1月20日，钟宏伟基本完成了矿场前期工作。一算，前期投入231万余元。

江北区五宝镇座落在长江边上，矿石是这里重要的资源。随着城市建设升温，石料价格看好，钟宏伟准备甩开膀子大干一场。然而好景不长：今年4月29日，钟宏伟突然收到平伟公司送达的停工拆除通知书，原因是“上级主管部门要求关停你承包经营的龙洞子矿区”。

投入200多万元的采石场说拆就拆？钟宏伟经多方打听，才得知由于央视《焦点访谈》接到五宝镇越界开采碎石影响长江生态的反映，实地采访后欲行披露。江北区林业、环保、国土部门于4月21日、24日通知五宝公司停止采矿、拆除设备、恢复植被，五宝公司随后向平伟公司发出了停工通知。

5月15日，《焦点访谈》以“得了小利，伤了长江”为题报道了五宝镇无证采石一事。直到此时，钟宏伟才知道自己承包的采石场属于越界非法开采！据悉，五宝镇党委书记因此而被免职。

“200多万就这样打了水漂？”钟宏伟聘请律师介入调查。经查，他得知五宝公司是五宝镇政府开办的企业，其总经理邓平的另一个身份是五宝镇政府经济发展办公室负责人。五宝公司变相把采矿权转让给平伟公司，而平伟公司则“内部发包”给自己。据了解，平伟公司给钟宏伟划定的开采范围并未取得采矿许可证和有关主管部门同意。

今年6月20日，钟宏伟一纸诉状把平伟公司、五宝公司和五宝镇政府一并推上市一中院被告席，请求法院判令平伟公司退还20万元保证金、赔偿经济损失231万余元，同时判令五宝公司和五宝镇政府承担连带责任。

五宝公司总经理邓平称，该公司和钟宏伟并没有任何关系，“我们发包给平伟公司时，已明确告知该地块尚未取得开发权，他们说自己找门路办理相关证照。”为何没有开发权还要发包？邓平称，镇里的考虑主要是为了增加收入和解决当地农民就业问题。

接受采访时，平伟公司总经理许后伟称，“其实我和钟宏伟都是灾民”。他说五宝镇政府是否明确告知尚未取得开采权“要拿证据说话”。几乎和邓平一样，许后伟也在抱怨，“非法开采多的是，为何挨刀的是我们？”