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为贯彻落实西藏农发工作会议精神，动员广大农牧民参与开发优势资源，促进和加快农牧民增收，日前，山南地区组团赴日喀则、拉萨考察学习采石采砂先进做法和经验。

考察团一行20人先后考察学习了日喀则南木林县艾玛乡、康马县少岗乡、日喀则市城北办事处彭确居委会、拉萨市城关区蔡公堂乡白定村、拉萨市城关区纳金乡塔玛村采砂采石情况。通过3天考察学习，考察组一行开阔了眼界，增长了见识，学到了经验。

考察过程中，考察团认为日喀则、拉萨等地的砂石开采工作组织化程度高，规模大，与群众增收联系紧密，其成功经验值得学习和借鉴。一是不断加大政府扶持、引导力度，确保了采石采砂工作安全、有序进行；二是筹资渠道宽广，明确了群众既是投资主体，也是开发主体和受益主体。在筹资方式上，以群众投资为主，国家投资为辅，为搞好砂石开采提供了资金保障；三是经营模式呈现多样化，既有群众自己成立的合作组织，又有能人带动群众参与的合作组织，还有集体开发组织等；四是市场意识浓厚，涌现出了一批农牧民经纪人，专门收集市场信息，从事市场中介服务，把资源优势转化成经济优势，并使经济效益最大化；五是群众增收显著，随着西藏对砂石需求量的不断增加，加之采石采砂点各项措施到位，管理到位，与市场衔接到位，目前各采石采砂点运行情况良好，效益可观，群众增收显著。这些特点势必推动石材业的发展壮大，将在新农村建设中起到举足轻重的作用。

就做好山南地区今后的采石采砂工作，考察团表示将借鉴日喀则地区和拉萨市的先进经验和做法，结合山南地区实际，着重做好以下几项工作：一是做好摸底调查工作。近期内将对各县的采石采砂点以及石材资源分布情况做一次全面的摸底调查，掌握第一手资料，为下一步搞好砂石开采打好基础；二是做好清理工作。对外来人员开采砂石的，要千方百计地做好清理工作，确保辖区内农牧民群众成为砂石开采的主体，使砂石开采成为群众增收的一大亮点；三是做好项目前期工作。部分县目前还没有砂石开采项目的规划设计，要借鉴此次考察学习的经验，尽快做好项目的前期工作，力求通过资源开发，增加农牧民收入；四是做好拟订方案工作。近期将组织专门人员，根据各县资源优势和市场需求，拟订下一步工作方案，明确下一步砂石开采方式、规模等，加强协调与衔接，尽快在短时间内启动砂石开采工作，为新农村建设做出贡献，为农牧民群众增收做出贡献。

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