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景区现状

国家森林公园遍布采石场

海口火山国家森林公园（即原玉龙泉火山国家森林公园）是2000年2月22日经国家林业局批准建立的国家级森林公园，是海口市唯一的国家级森林公园。

海口火山国家森林公园位于海口市南部的龙桥、龙泉、永兴、府城、城西等羊山地区。北起沙坡水库南端，南至龙泉镇国杨山，东起龙桥镇的三角园村、博片村、昌荣村、儒陈村和城西镇的坡训村一带的山林，西至永兴镇的博昌山，总面积2075.27公顷，约30011亩。

据了解，包括海口火山国家森林公园在内的海口南部羊山地区，拥有特殊的地形地貌和地质结构，有丰富的动植物、矿石资源，其特殊的地理和生态环境是城市重要的水源涵养地和绿色屏障，故被称为“海口之肺”。然而，由于受经济利益驱使，目前仅在龙桥镇三角园村委会和挺丰村委会境内，就有大大小小10多家采石场，每天疯狂地炸山采石。一片片美丽的原始灌木丛、树木随着采石场的冒起而不断消失，取而代之的是一个个裸露着山岩的巨大石坑。

非法采石场

昨日记者从海口市林业局了解到，海口市原有168家采石场都没有办理采矿许可证，直至2006年才有25家办证。原琼山市曾给海口火山国家森林公园内的6家采矿企业办理采矿许可证，但现在已到期，这几年仍在采矿的企业都是违法无证采石。

在2008多公顷的国家森林公园内，竟然存在了二三十家采石场，这些采石场不但破坏了地貌、植被，污染了水源，采石过后留下的巨大水坑，给老百姓的生活时时刻刻带来危险。

据了解，对于森林公园内的非法采石场，除了民间热情极力呼吁外，在2006、2007年海口市“两会”期间，均有人大代表和政协委员提出建议和提议，希望规范和制止非法采石场对景区的破坏。

随后，海口市国土环境资源局将原矿产资源规划做了修改，将龙桥至龙泉地区列为限制开采区，对在该地区申请的14个采矿权一律不予审批，并向申请者说明了理由。2006年3月，海口市国土环境资源局审批了５家采矿企业的采矿许可证，每证有效期两年，在已批准的５家采石场采矿许可证到期后，不再批准延续，到期责令全部撤出。在近期编制矿产资源整合方案时，已将该5家采矿企业办理采矿许可证石场列入到期关停名录。2007年6月7日，海口市国土环境资源局在创新人大代表建议、政协委员提案办理方式沟通座谈会上，向与会人大代表和政协委员作了汇报。

林木茂密的山坡被挖成了“人工湖”

社会反响

国家林业局派员调查

记者昨天从海口市林业局了解到，海南省媒体对海口国家森林公园内遭受非法采石场破坏的报道，引起了国家林业局有关领导的高度重视。2007年5月底，国家林业局专门派人赶到了海口市，对景区内的非法采石场进行了深入的调查。

国家林业局明确表示，禁止在森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。根据国家林业局的指示要求，海口市林业局立即对景区内6家采石场下发通知，责令采石场立即停止开采，否则将采取强制行为进行制止。

2007年6月，在国家林业局、海南省林业局和海口市政府支持下，海口市龙华区委区政府批准成立了海口火山国家森林公园管理委员会。该委员会由海口市龙华区委区政府牵头组织，省市林业局有关处（科）室领导以及有关各方人员与海南海口火山国家森林公园开发有限公司负责人参加其中。

海口火山国家森林公园管理委员会与海南海口火山国家森林公园开发有限公司遂成为海口火山国家森林公园唯一具有合法资格的经营管理机构。

前景规划

广大农民成为受益主体

记者昨天从海口火山国家森林公园开发有限公司了解到，海口火山国家森林公园经营管理机构将严格按照《森林公园管理办法》等法律法规对公园进行保护性开发建设。

该公司贾副总经理介绍记者采访时说，海口火山国家森林公园是海南唯一的集中连片的城市森林公园。

公园经营管理机构将根据森林风景资源和城市火山资源的特点，结合海口市经济社会发展的实际，按照科学规划、合理布局的要求，认真做好公园建设的总体布局规划，争取将森林公园建设纳入海口经济社会发展总体规划，努力把建设森林公园与城乡建设发展规划有机地结合起来。

在森林旅游开发方面，本着“生态旅游”、“体验式旅游”的原则，海口火山国家森林公园将依托山水森林资源，传承羊山地区流放文化、贬官文化等历史文脉，构筑集开放式博物馆、科普教育、会展论坛、文艺娱乐、旅游观光、度假休闲为一体的森林产业基地，创造风貌独特的旅游度假风情村镇，让参观游览国际旅游岛的游客有机会亲身体验亚热带火山地区居民古往今来多姿多彩的日常生活。

在理顺产权利益关系的基础上，鼓励经济社或个人将其经营承包的森林资源真正完全纳入到森林公园建设开发体系中来，使广大农民真正成为森林公园建设和森林旅游开发的受益主体，引导他们走一条不以消耗和破坏森林资源为代价、有效利用森林、多功能、多效益的脱贫致富之路。 

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