山西非煤矿山数量将减少30%以上
发布时间:2008-01-08 00:00:00 编辑:石材网
山西省对非煤矿山要动大手术了!6日,记者了解到,山西省对非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作已经全面展开。按照要求,8月底前,要全面完成非煤矿山资源整合和有偿使用方案的实施工作;10月底前,基本完成资源整合和有偿使用后采矿许可证等相关证照的换发工作。
矿山企业数量要减少30%以上
据了解,本次非煤矿山企业资源整合工作以建设大中型矿源地、大中型矿业集团、高标准现代化矿山为重点,综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过采取收购、参股、兼并等方式,对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组,逐步形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿山企业协调发展的矿产开发新格局。
通过整合,要使非煤矿山企业规模化、集约化水平明显提高,矿山企业数量明显减少。在重点矿区,同一实体矿体范围内开采的连片矿山整合后,矿山企业数量要减少30%以上。
按照相关规定,整合期间将暂停以招标、拍卖、挂牌方式公开出让非煤矿产资源探矿权和采矿权。主体矿区内骨干企业增扩资源量不得超过本县(市、区)原占有量的10%。
资源要有偿使用
在实施大规模资源整合的同时,山西省全面推进对矿产资源的有偿使用。按照规定,以前通过行政审批无偿取得采矿权的非煤矿山企业,必须以资金方式或按规定程序,经批准后,以折股方式向国家缴纳采矿权价款,实行有偿使用。已实施关闭的非煤矿山和本次非煤矿山企业资源整合和有偿使用方案中确定为淘汰关闭的非煤矿山,不实行有偿出让。对于拟整合矿山周边的边角资源,根据开采条件、经济合理性和矿体整体开发的要求,优先向国家和省重点项目、大型国有企业、具有深加工能力的矿山企业配置。
省政府要求,要坚持保护资源、治理环境的原则,加强对未占用资源的保护。无条件整合的单独保留的小型矿山不得扩大矿区范围;整合和符合扩大矿区条件的矿山也要严格控制;禁止在尚未整体开发的矿区和正在进行地质勘察的勘察区增扩资源。增扩资源的矿山企业必须是属市、县规划发展的重点骨干矿山企业,各矿种资源增加量不得超过市、县原占有量的规定比例。矿山企业应依法履行治理环境、恢复生态的义务,认真执行矿山地质环境影响评价有关制度,做到“谁开发、谁治理”,“边开发、边治理、边恢复”。对位于限采区内和未履行环境治理义务的矿山企业,不得增加资源。
13个矿区为整合的重点区域
本次资源整合的范围共圈定了12种重要矿种,分别为:铁、铝土矿、金、银、铜、锰、耐火黏土、硫铁矿、石膏、石灰岩(建筑用、水泥用)、花岗石(含辉绿岩)、白云岩等。同时明确,对以采石名义开采其他矿种的矿山一律要归类整合。对砖瓦用黏土等其他矿种和非重点区域的矿山,具备整合条件的也应进行整合。
根据开采现状和资源条件,山西省共确定了13个矿区为整合的重点区域:1.岚县——娄烦铁矿区;2.五台山——恒山铁、铜、银、锰、金多金属及花岗石矿区(包括:忻州市忻府区、定襄县、五台县、原平市、宁武县、代县、繁峙县、灵丘县、浑源县);3.古交——交城铁矿区;4.塔儿山——二峰山铁矿区(包括襄汾县、曲沃县、浮山县、翼城县);5.平顺——壶关铁矿区;6.左权——黎城铁矿区;7.霍西铝土矿、黏土矿及硫铁矿区(包括孝义市、交口县、汾阳市、介休市、灵石县、汾西县);8.阳泉铝土矿、黏土矿及硫铁矿区(包括阳泉市郊区、平定县、盂县);9.晋北铝土矿区(包括五台县、原平市、宁武县);10.晋西北铝土矿区(包括柳林县、临县、兴县、保德县);11.中条山铜、金多金属矿区;12.晋城硫铁矿区;13.灵石——临汾石膏矿区(包括灵石县、霍州市、洪洞县、临汾市尧都区、襄汾县)。
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