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受今夏南方各省缺电影响，我国水电、火电、核电、风电四大建设领域不断传出开工消息。于是，在千载难逢的市场机遇面前，许多本来参与工民建项目工程管理人员纷纷改行，开始向电业建设和安装领域靠拢。 

10月27日，北京开往上海的T21次列车5号包厢坐着两拨客人。一拨来自东北电管局，他们要与华东电网方面洽谈扩大电网建设事宜；另一拨来自天津建工集团，他们要去参加第15届亚太电协大会。虽然按照建筑业的传统划分，地方建工集团一般不涉足电力建设，而且该领域的市场份额也有一定垄断性，但后者还是希望能利用此次“投石问路”的机会，尝试着走出传统的工民建领域，涉足更大的电力建设市场寻找开发机会。 

跨国公司青睐电建项目经理 

据本刊了解，预计到2010年，中国电力装机容量将达6.8亿千瓦，全社会用电量达3.09万亿千瓦。巨大的水电、火电、核电、风电四大市场正吸引着全球的眼光，仅西门子（中国）有限公司发电集团，最近就宣布与上海电气集团公司联合赢得一笔巨大的燃气轮机供货合同，将为河南中原、郑州，浙江萧山，上海石洞口等4家联合循环发电厂，提供9台35万千瓦的燃气轮机，合同金额高达2.1亿欧元，双方在上海成立的合资公司近日宣布，他们大约需要150名高层次的电建专业项目经理。 

无独有偶，过去一直未被提上议事日程的风力发电也开始鼓足风帆。在日前召开的电力工业“十一五”规划重大问题研讨会上，中国电力企业联合会秘书长王永干说，风电建设将设置一个常态机制，除了以国家发改委为主建立风电基金管委会，负责项目运作和管理外，还将以项目招投标制，对风电项目建设和经营管理实行业主投标制，纳入民用建设市场运行机制。这就意味着工民建领域的建筑企业和项目经理都有机会触“电”。 

就在这次有许多工民建企业和项目单位参加“听一听”的亚太电协大会上，西门子（中国）有限公司发电集团总经理赫尔曼非常热情地表示，他们在中国成立的6家合资公司，不设行业限制，欢迎所有客户前来投标。他还以一个成功的事例表明，由西门子参建的上海外高桥第二发电厂两台90万千瓦超临界燃煤发电机组，就是由电力建设系统以外的“联合体”参与建设的。作为目前中国最大的火力发电机组，他们在今年上海的迎峰度夏发电战役中发挥了重要作用。 

民用建设看好中小水电市场 

上面只是一些大公司折射出的市场信息，而从中小水电市场看，民间资本和民用建设的触角也不断开始通往电力行业。如云南德宏州境内的龙江干流弄另水电站、迪庆州境内的尼汝河水能资源开发、汤满河二级电站开发等一批小水电项目，10月中下旬也已经在云南与浙江两省的经济合作仪式上正式签约。根据这些协议，大约有24.6亿元的浙江民间资本以项目建设方式进入云南小水电市场。 

人民银行杭州中心支行一项统计显示，目前已有萧山、东阳、德清的建筑商纷纷把目光投向西部小水电市场。云南省政府副秘书长雷毅介绍，有“小水电之乡”之称的浙江丽水，有10多家民营企业在昭通、大理、迪庆等地投资开发小水电，其中，总投资5亿元的昭通洪石岩电站项目已完成投资1.2亿元。 

过去，云南省小水电市场投资渠道单一，地方、行业保护严重。对此，云南省政府出台了一系列放活中小水电开发的优惠政策和保障措施，推动许多浙籍企业竞相西进圈水。目前，李仙江、盘龙河、藤条江、普渡河等沉寂千年的流域已涌入大批开发者，近200万千瓦的中小水电项目相继开工建设。 

青海公伯峡、拉西瓦、三峡、小湾、直岗拉卡等水电项目地处高原，缺氧气候客观上造成了人才吸引的困难，拿到上述部分项目的江苏南通三建专门走访了包括华北水利水电学院、四川西华大学、福州大学、西安理工大学在内的十几所大中专院校，与水利水电工程、工程机械、工程测量、焊接、电气工程及自动化专业107名大中专毕业生签订合同，为自己的施工战略调整储备必要的专业人才。 

核电商业项目蕴藏开发潜力 

而价值数千亿的核电商业项目也开始进入实质性阶段。前不久，近百名中国核电业人士和四川地方官员聚集成都，参加四川省核电厂址评审会。在经过近两年的前期准备后，四川的核电发展计划迈入实质性阶段。 

据负责四川核电项目厂地评审的国家电力规划设计总院副院长赵洁透露，除四川外，提出核电发展计划的省市中，还包括湖北、湖南、安徽、江西、重庆等大量地处内陆的省市。“这似乎是政策风向转变的一个信号。以前向东吹，现在也准备向西吹了。”四川省发改委一位人士分析，鉴于今年各地电力供应紧张的局面并未得到根本性缓解，国家已把内陆核电发展摆上了日程。 

参加评审会的一位西南电力设计院人士表示，近来，各地尤其是内陆省份纷纷加快核电的立项步伐。 

此前，国防科工委副主任、国家原子能机构主任张华祝表示，中国政府将进一步为核电建设提速。到2020年，中国核电发展目标为：装机容量3600万千瓦，达到总装机容量的4%%甚至更多。张华祝称：“将核电作为中国电力工业的重要组成部分。” 

实际上，这种政策的新变化很快得以反应：浙江三门、广东岭澳扩建项目前不久迅速获批，广东阳江项目和浙江秦山二期项目也正在报审。 

西南电力设计院工程师李恩和告诉记者，发展核电最直接、最明显的利益在于核电站投产发电后，可给当地带来巨大收益，而核电站的项目回报，也远远高于整个电力行业的平均盈利水平，毛利润率一般都维持在30%以上。同时核电建设在建筑、就业方面将带动相关产业的巨大发展。 

面对中国庞大的核电市场，大批跨国公司开始瞄准中国。据了解，中国核工业集团公司和广东核电集团今年年底将就4座新核能发电机组项目进行招标。届时，法国的法码通公司、美国的西屋公司，以及俄国、日本、德国等国家的6大核电设备供应商将云集北京。可以预期，跨国公司在中国核电市场展开的角逐必然将拉动建设市场的升温。 

中国水利水电建设集团公司是我国水电建设的传统力量，50多年来，先后建成国内70%的大中型水电站和水利枢纽工程，曾在西电东送、三峡工程、南水北调等国家重点工程中发挥了重要作用。但在社会建设力量和项目经理的冲击下，也加快了工程承包的快速反应能力，并以综合性、特大型工程建设集团的姿态，展开行业边界越来越小的竞争。

（官佛）